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蚌埠农发行助力市城区老工业企业生态搬迁及环境修复

时间:2020年08月13日    浏览量:42    【打印本页】 【收藏本页】 【关闭窗口】

蚌埠农发行积极践行习近平生态文明思想,切实履行政策性金融支持地方经济发展职责,结合蚌埠市推进城区老工业企业搬迁实施方案,为政府提供专业化融资融智服务,助力地方生态文明建设。

一、搬迁改造老工业区,保障群众生活安全

蚌埠是老工业基地城市,随着城市布局功能变化和规划的调整,原本处于市区边缘的工业区成为转型发展的“新阵地”。中粮生物化学(安徽)股份有限公司、安徽八一化工股份有限公司所在的蚌埠化工区与居民区混居,无法满足企业安全和卫生防护距离的要求。企业污染物虽然符合排放标准,但仍对市区的大气、水土环境造成污染,同时对周边居民生活造成较大影响。

为改善人民群众生产生活环境,促进企业节能减排、降本增效,防止环境污染事故和次生突发环境事件发生,确保老工业企业原址污染场地再开发利用前环境风险得到有效控制,蚌埠市政府根据《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》,出台了《蚌埠城区老工业区搬迁改造实施方案》,要求力争到2022年基本完成城区老工业区搬迁改造,把城区老工业区建设成为经济繁荣、功能完善、生态宜居的现代化城区。

二、主动对接有关部门,积极开展项目营销

蚌埠农发行一直持续关注城区老工业区搬迁实施进度,在第一时间获悉市政府计划对城区老工业区搬迁后原址进行生态修复,立即与有关部门、承贷主体对接,同时将市政府关于化工企业、重点生物化工企业退市进园的实施意见上报省分行。省分行高度关注,及时对营销蚌埠市化工企业生态搬迁及环境修复项目提供政策辅导。市分行主动参与项目谋划,围绕项目设计现金流,为中粮生化生态搬迁项目量身打造,将公司存量建设用地同合作伙伴进行房地产开发,开发销售后回笼款作为第一还款来源为全省首创,此举既为企业解决了融资需求,又为农发行同类型项目提供了良好的解决方案。经省市两级行协同联动,中粮生化生态搬迁及环境修复一期项目贷款10亿元、华润啤酒(蚌埠分公司)生态搬迁及环境修复工程贷款12亿元,在一个月内完成调查、审查、审议和审批,中粮生化生态搬迁及环境修复一期项目贷款已全额投放,八一化工搬迁项目贷款5.5亿元和怀远县城西粮食加工区退市进园项目贷款4.8亿元已完成评估。

三、落实生态搬迁修复,实现效益有机结合

蚌埠市老化工企业生态搬迁及环境修复项目,包含生态搬迁和土壤修复两大建设内容。项目主要是拆除原厂区内建筑物、生产线,修复搬迁后土壤,包括清理、场地平整、平面覆土、生态修复,从根本上消除老化工企业对周边环境和土壤的污染,确保老化工企业原址再开发利用前环境风险得到有效控制。市政府以会议纪要形式对项目运营模式进行明确,指定实施主体对老化工企业实施搬迁和生态修复。实施主体通过市场化方式确定开发建设方,签订合作开发协议,对公司存量土地进行开发利用,并约定开发成本及土地转让收入的付款方式。贷款第一还款来源为借款人取得的项目收入,第二还款来源为第三方全额保证担保。

蚌埠农发行通过支持生态搬迁及环境修复,助力政府彻底解决城区老工业区落后产能集中、基础设施老化、环境污染严重、安全隐患突出等问题。生态修复的土地规划变更为国有建设用地,既能有效改善周边生态环境,提升当地居民获得感和幸福感,也能带动土地增值交易增加地方税收,可实现生态、社会、经济等多重效益。


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